Основные направления развития архивного дела

архивного отдела администрации города Нижневартовска

на 2026 год

 

Основными задачами архивного отдела администрации города Нижневартовска (далее – отдел) в 2026 году будут:

- повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг;

- внедрение информационных технологий;

- мероприятия по цифровой трансформации в целях обеспечения повышения удовлетворенности граждан муниципальными услугами, на снижение трудозатрат, доступность, надежность и безопасность используемых информационных систем;

- повышение качества информационного обслуживания населения;

- обеспечение сохранности, предотвращение утраты и повреждения архивных документов, модернизация и оснащение архива оборудованием, системами жизнеобеспечения и пожарной безопасности, обеспечивающими соблюдение нормативных требований к установленным режимам хранения документов;

- укрепление гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, сохранение документального наследия;

- внедрение цифровых технологий и цифровизация архивной отрасли автономного округа;

- продолжить предоставление муниципальной услуги "Предоставление архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов" посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также филиал автономного учреждения "Многофункциональный центр Югры" в городе Нижневартовске (далее МФЦ) в части приема запросов (заявлений) и выдачи результатов предоставления услуги;

- продолжить проводить мероприятия, направленные на повышение показателя "Предоставление муниципальных услуг в электронном виде";

- обеспечение сохранности и учет документов постоянного хранения и документов по личному составу в соответствии с установленными требованиями;

- комплектование документами постоянного хранения и документами ликвидированных организаций по личному составу;

- использование архивных документов, развитие информационно-просветительских форм работы.

 

План работы отдела составлен с учетом рекомендаций Архивной службы Югры (письмо от 13.11.2025 №28-Исх-1350).

 

 

Государственное регулирование архивного дела

 

        

Обеспечивать реализацию Федерального закона от 22.10.2004 №125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.06.2005 №42-оз "Об архивном деле в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", от 18.10.2010 №149-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", других нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам архивного дела. При изменениях федерального законодательства и законодательства автономного округа в сфере архивного дела своевременно вносить необходимые изменения в муниципальные нормативные правовые акты.

Предоставить сведения о количестве дел, отнесенных к собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и хранящихся в отделе по состоянию на 01.04.2026 и их прогнозных объемах по состоянию на 01.04.2027 и 01.04.2028.

Обеспечить исполнение решений Коллегии Архивной службы Югры, принятых в 2025 году.

Принимать участие в реализации мероприятий, направленных на развитие архивного добровольчества (волонтерства) в городе Нижневартовске по взаимодействию с социальными некоммерческими организациями.      

 

Обеспечение сохранности и государственный учёт

 

         Осуществлять мероприятия, направленные на обеспечение комплексной безопасности, а именно:

         - усилить контроль за соблюдением требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности муниципального архива;

         - принимать меры нормативного, организационно-методического и технического характера, направленные на повышение уровня защищенности и безопасности муниципального архива;

         - актуализировать и утвердить план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном архиве (до 01.02.2026);

         - разработать Паспорт безопасности критически важного объекта (до 01.09.2026);

         - выполнение обязательных требований к критически важным объектам;

         - актуализировать план защиты и эвакуации архивных документов, отнесенных к группам защиты (до 01.03.2026);

- продолжить работу по выявлению особо ценных документов в архивных фондах, находящихся на хранении в архивном отделе, в соответствии с утвержденными списками фондов, потенциально содержащих особо ценные документы (фонд №Р-48 "Исполнительный комитет Нижневартовского городского Совета народных депутатов" 250 ед. хр.) (до 01.10.2026);

         - провести мероприятия по созданию страхового фонда на особо ценные документы (7 ед. хр.) и отправку созданного страхового фонда в Федеральное казенное учреждение "Центр хранения страхового фонда" (до 01.12.2026);

         - составить перечень фондов, содержащих (потенциально содержащих) архивные документы с грифом "Секретно", находящихся на хранении в архивном отделе (до 20.02.2026);

         - провести методический семинар-практикум на тему "Организация розыска утраченных документов в организациях-источниках комплектования муниципального архива" (II квартал);

         - продолжить работу по внесению данных в ПК "Архивный фонд" заголовков единиц хранения, принятых в 2025 году дел, документов по личному составу (3146 карточек) и плановый прием документов постоянного хранения (388 карточек);

         - обеспечить контроль за сохранностью документов в течение всего времени нахождения их вне архивохранилищ при выдаче для различных целей;

         - провести занятие по отработке практических действий при приведении   в готовность гражданской обороны и введению в действие плана гражданской обороны от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности (до 01.11.2026).

 

Оказывать методическую помощь организациям – источникам комплектования архивного отдела по розыску необнаруженных дел, в том числе с выездом в организации.

 

Провести работу по организации хранения поступивших документов (проставление архивных шифров, оформление связок, оформление коробов, наклейка ярлыков):

- постоянного хранения (плановый приём) – 388 ед. хр., в том числе окружной собственности - 42 ед. хр.;

- по личному составу - по мере ликвидации организаций.

 

Продолжить работу по улучшению физического состояния дел, находящихся в неудовлетворительном физическом состоянии – переплёт 50 ед. хр. и оформление титульных листов 105 ед. хр. документов по личному составу.

Одновременно с работами по переплету дел проводить реставрацию поврежденных листов дел (при необходимости).   

Улучшение физического состояния (обновление) 3300 связок дел по личному составу 143 фондов.

Провести работу по картонированию документов постоянного срока хранения 43 коробов / 960 ед. хр., в том числе отнесенных к окружной собственности 5 коробов / 42 дела:

- ф. №Р-6 "Исполнительный комитет Больше-Тарховского сельского Совета депутатов трудящихся" – 2 короба / 69 ед. хр.;

- ф. №Р-7 "Финансовый отдел исполнительного комитета Нижневартовского районного Совета депутатов трудящихся" – 11 коробов / 223 ед. хр.;

- ф. №Р-8 "Исполнительный комитет Корликовского сельского Совета депутатов трудящихся" – 7 коробов / 184 ед. хр.;

- ф. №Р-9 "Исполнительный комитет Нижневартовского поселкового Совета депутатов трудящихся" – 18 коробов / 442 ед. хр.;

- ф. №Р-120 " Государственный театр кукол "Барабашка" - 1 короб / 14 ед. хр.;

- ф. №Р-204 "Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовская окружная клиническая больница" – 2 короба / 18 ед. хр.;

- ф. №Р-197 " Управление социальной защиты населения по г. Нижневартовску Департамента труда и социальной защиты населения ХМАО - Югры" – 2 короба / 10 ед. хр.  

Обеспечивать выполнение санитарно-гигиенических работ в архивохранилищах отдела в соответствии с утвержденными графиками.

Провести комплексные проверки состояния делопроизводства и хранения документов:

- управление по природопользованию и экологии администрации города Нижневартовска (2 квартал);

- управление по жилищной политике администрации города Нижневартовска (4 квартал).

 

Комплектование и взаимодействие

с организациями-источниками комплектования архива

 

Продолжить внедрение в практику работы архива:

- Правил организации хранения, комплектования, учета и использования научно-технической документации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, утвержденных приказом Росархива от 09.12.2020 №155;

- Типовых функциональных требований к системам электронного документооборота и системам хранения электронных документов в архивах государственных органов, утвержденных приказом Росархива от 15.06.2020 №69;

- Методических рекомендаций по комплектованию, описанию, учету и использованию документов личного происхождения в государственных и муниципальных архивах (ВНИИДАД, Росархив 2021);

- Правил делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденных приказом Росархива от 22.05.2019 №71.

Продолжить работу по внедрению в практику работы архивных учреждений и организаций-источников комплектования:

- Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Росархива от 31.07.2023 №77;

    - Примерного положения об экспертной комиссии, организации, утвержденного приказом Росархива от 11.04.2018 №43;

    - Примерного положения об архиве организации, утвержденного приказом Росархива от 11.04.2018 №42;

    - Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях, утвержденной приказом Росархива от 11.04.2018 №44;

- Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся   в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденного приказом Росархива от 20.12.2019 №236;

- Инструкции по применению Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденной приказом Росархива от 20.12.2019 №237;

- Перечня документов, образующихся в деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации и подведомственных ему организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.08.2023 №408;

- Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и подведомственных ему организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27.08.2025 №624.

Проводить консультации, оказывать методическую помощь организациям-источникам комплектования, иным организациям по вопросам делопроизводства и архивного дела: составление описей, номенклатур дел, паспортов архивов, оформление дел и т.п.

Организовать и провести паспортизацию архивов организаций-источников комплектования архивного отдела по состоянию на 01.12.2026 в порядке и по формам, определенном Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, утвержденным приказом Росархива от 11.03.1997 №11 (29 организаций).

Организовать и провести для лиц, ответственных за организацию делопроизводства и обеспечения сохранности документов в организациях-источниках комплектования архивного отдела семинар по внедрению Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Росархива от 31.07.2023 №77 (ежеквартально).

Продолжить работы по переводу организаций из Списка организаций – возможных источников комплектования в Список организаций – источников комплектования и внести информацию в Яндекс-форму.

Подготовить Список организаций-источников комплектования архивного отдела на 2027-2029 годы и предоставить документы на рассмотрение ЭПК Архивной службы Югры (до 01.11.2026).

 Провести экспертизу ценности документов, содержащих в своем составе дела по личному составу по 1953 год включительно, с целью перевода на постоянное хранение (2 фонда / 21 ед. хр.):

- фонд Л-194 "Акционерное общество "МВ-Север" (ранее ОАО "Редакция газеты "Местное время") (5 ед. хр.);

- трудовые книжки объединенного архивного фонда №Л-14/110 "Коллекция невостребованных трудовых книжек, дипломов, аттестатов, свидетельств об образовании работников ликвидированных организаций, зарегистрированных в г. Нижневартовске" (16 ед. хр.).

Обеспечить на системной основе отбор и прием фото путем инициативного документирования с официальных сайтов органов местного самоуправления, а также с аккаунтов официальных лиц муниципального уровня, налаживая контакты с правообладателями фото.

Продолжить прием на муниципальное хранение документов, фотографий, предметов о событиях и участниках специальной военной операции, помощи югорчан участникам специальной военной операции и жителям новых территорий в рамках реализации регионального проекта "Подвиг югорчан. Дорогами специальной военной операции".

Продолжить работу по приему на муниципальное хранение от организаций – источников комплектования архивного отдела дел, хранящихся в них сверх установленного срока.

Подготовить и направить письма в организации-источники комплектования отдела об описании, передаче документов на муниципальное хранение, уточнении номенклатур дел, а также о передаче дел, хранящихся сверх установленного срока.

Оказывать методическую помощь в упорядочении документов ликвидированных организаций и приём их на хранение.

Обеспечить прием на муниципальное хранение 388 дел постоянного хранения от организаций-источников комплектования отдела, в том числе 42 дела, отнесенных к собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Приложение 1).

Проводить мероприятия по обеспечению сохранности и приему на хранение архивных документов, реорганизуемых, ликвидируемых органов местного самоуправления, подведомственных ему организаций.

Осуществлять приём дел по личному составу ликвидированных организаций города, а также прием документов по личному составу публичного акционерного общества "РН-Западная Сибирь" (предположительно).

Провести экспертизу ценности документов, хранящихся в архивном отделе:

- документов постоянного хранения, потенциально содержащих особо ценные документы фонда №Р-48 "Исполнительный комитет Нижневартовского городского Совета народных депутатов" (250 ед. хр.);

- документов постоянного хранения архивного отдела (9 ед. хр.);

- личные дела работников районного отдела народного образования исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся за 1940-1972 гг., переданных на муниципальное хранение департаментом образования администрации города Нижневартовска в необработанном виде (33 ед. хр.);

- документы по личному составу фондов, поврежденных в результате срабатывания автоматической пожарной системы в архиве (105 ед. хр.),

а также:

- экспертизу ценности, отбор и выявление наиболее значимых, уникальных документов владельцев личных фондов Нарижнего Ивана Александровича, ликвидатора последствий аварии на Чернобыльской АЭС (5 ед. хр.) и Дольникова Леонида Александровича, заслуженного работника жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Почетного гражданина города Нижневартовска (10 ед. хр.);

- экспертизу ценности, описание и приём фотографий Нарижнего И.А., национальных общественных организаций, бюджетного учреждения профессионального образования ХМАО - Югры "Нижневартовский медицинский колледж", муниципального автономного учреждения дополнительного образования "Детская школа искусств №1" (55 ед. хр.). Внести фотографии на уровне заголовков архивных дел в БД "Фотокаталог".

По окончании работ по экспертизе ценности отправить на утверждение ЭПК Службы по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры описи дел, документов на вышеуказанные дела.

Провести работу по упорядочению дел постоянного хранения и по личному составу в организациях-источниках комплектования отдела и утверждению описей по 2023 год включительно:

- постоянного хранения в количестве 981 ед. хр., в том числе 204 дела, отнесенных к собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Приложение 2).

- по личному составу в количестве 661 ед. хр.

 

Использование архивных документов

 

Обеспечивать мероприятия по взаимодействию с территориальными органами Социального фонда России в части исполнения запросов, связанных с пенсионным обеспечением граждан, с использованием Личного кабинета архива в Единой централизованной цифровой платформе в социальной сфере.

Продолжить работу по введению информации в Базу данных о местах хранения архивных документов по личному составу.

Продолжить внедрение в деятельности архива Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации, утверждённого приказом Федерального архивного агентства от 01.09.2017 №143 (зарегистрирован в Минюсте России 01.11.2017 №48765).

 Подготовить тематические выставки архивных документов, посвящённых:

- 40-летию со дня аварии на Чернобыльской АЭС "Эхо Чернобыля" (виртуальная) (II квартал);

- Году единства народов России "В единстве наша сила" (документальная и виртуальная) (III квартал);

- 100-летию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя школа №1 им. А.В. Войналовича" "Наша первая Первая школа" (документальная и виртуальная) (IV квартал);

- 60-летию муниципального автономного учреждения дополнительного образования "Детская школа искусств №1" "Школа воспитания талантов" (виртуальная) (IV квартал).

Разместить документы выставок на портале "Архивный отдел администрации города Нижневартовска" и сайте Архивной службы Югры на информационно-просветительском портале Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Принимать участие в региональных выставочных проектах Архивной службы Югры.

Продолжить сбор уникальных материалов периода 1941-1945 гг. из семейных архивов жителей города Нижневартовска и Нижневартовского района в рамках акции "Мы пламя вечного огня", организованной отделом. А также продолжить работу по созданию электронного архивного фонда "Коллекция документов военных лет" фонда документов личного происхождения участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла.

Продолжить работу по выявлению документов, отражающих вклад и участие жителей и организаций в достижение Победы и направить их электронные копии в Архивную службу Югры с целью формирования цифрового контента Интернет-портала "Победа одна на всех!".

Продолжить выявление информации об участниках Великой Отечественной войны округа для пополнения электронных Книг памяти.

Проводить мониторинг удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг.

Совершенствовать работы по оказанию муниципальных услуг в части исполнения запросов юридических и физических лиц, прежде всего связанных с социальной защитой граждан, исполнению запросов государственных органов власти и органов местного самоуправления.

Обеспечивать предоставление муниципальных услуг в соответствии с действующими административными регламентами, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг,    а также через МФЦ (в части приема запросов (заявлений) и выдачи результатов предоставления услуги). Проводить мероприятия, направленные на повышение показателя "Предоставление муниципальных услуг в электронном виде".

Подготовить и разместить календарь знаменательных и памятных дат по архивным документам на 2027 год, предоставить вновь выявленную информацию в Архивную службу Югры для информационно-просветительского издания Календарь памятных и знаменательных дат "Югорский калейдоскоп событий".

Подготовить и разместить ретроспективную информацию по архивным документам в социальных сетях.

Оказывать содействие в реализации проекта "Подвиги югорчан" в части предоставления документов о подвиге тружеников тыла из числа коренных малочисленных народов Севера.

Продолжать работу по исполнению запросов тематического и социально-правового характера.

Предоставлять пользователям архивными документами информационные услуги, оказывать помощь в выявлении информации при исторических исследованиях, подготовке к юбилейным и памятным датам.

Участвовать в реализации планов мероприятий:

- по просветительской, патриотической и военно-патриотической работе среди молодежи в ХМАО – Югре;

- в области исторического просвещения в ХМАО – Югре;

- по организации мероприятий по увековечиванию памяти ветеранов боевых действий и участников специальной военной операции;

- предоставление информационных материалов в целях реализации регионального волонтерского проекта "Югорский архивный диктант: взгляд     в прошлое" (по запросу);

- продолжить внедрение и использование в работе Стандарта по созданию архивной коллекции документов личного происхождения участников специальной военной операции, как основы для формирования окружного документационного наследия, обеспечивающего сохранение исторической памяти о событиях специальной военной операции.

 

Информационные ресурсы и технологии

 

Продолжить работу по вводу информации:

    - ПК "Архивный фонд" на уровне "Единица хранения";

    - ПК "Фотокаталог";

    - БД "Справочник местонахождения документов по личному составу";

    - АИС "Статистика по делам архивов";

    - ГИС "Электронный архив Югры" "Перечень рассекреченных документов".

Продолжить проведение работ по оцифровке особо ценных и наиболее востребованных документов силами специалистов отдела (142 ед. хр. / 10000 образов) и описей (15 описей / 1024 образа) и загрузить их в ГИС "Электронный архив Югры".

Продолжить работы по развитию официальных групп архивного отдела в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" путем размещения уникальных постов.

Продолжить выявление и оцифровку документов, отражающих вклад и участие жителей и организаций в достижение Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. для последующей загрузки на Интернет-портал "Победа одна на всех!".

Продолжить работу по продвижению генеалогического портала "Связь поколений":

    - информирование на портале отдела, на стендах в помещениях отдела;

    - информирование граждан о портале при проведении уроков, экскурсий.

 

Кадровое, организационное, научно-методическое и информационное обеспечение

 

Подготовить и провести общее собрание отдела по итогам работы за 2025 год, а также ежеквартальные собрания по вопросам организации и результатам работы отдела. 

Осуществить подготовку к проведению проверочных мероприятий по исполнению переданных органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Обеспечить участие отдела в мероприятиях, проводимых администрацией города.

Обеспечить регулярное наполнение актуальной информацией подрубрики "Архивный отдел" рубрики "Информация для граждан" официального сайта органов местного самоуправления города Нижневартовска.

Актуализировать контактную информацию на портале "Архивный отдел администрации города Нижневартовска" и размещение новостной информации о деятельности отдела, в том числе в социальных сетях.

Принять участие в расширенном заседании коллегии Архивной службы Югры.

Участвовать в работе совещательных органов Архивной службы Югры, методических семинарах, совещаниях, дискуссионных площадках, стажировках организуемых Архивной службой Югры.

Своевременно направлять документы на представление к награждению специалистов архивного отдела ведомственными наградами Федерального архивного агентства, благодарностями Архивной службы Югры.

Организовать и провести:

5 экскурсий по архиву с обзором архивных документов:

         - для студентов бюджетного учреждения профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовский социально-гуманитарный колледж" и обучающихся общеобразовательных учреждений (I, II, IV кварталы);

         - "День открытых дверей" (II квартал).

         6 уроков:

         - урок памяти, посвященный Дню полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады (январь 2026) – 1 урок;

         - урок мужества, посвященный Дню разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве (февраль 2026) – 1 урок;

         - урок для студентов бюджетного учреждения профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовский социально-гуманитарный колледж" "Прием документов по личному составу и исполнение социально-правовых запросов" (февраль 2026) – 2 урока;

         - урок для студентов бюджетного учреждения профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовский социально-гуманитарный колледж" "Взаимодействие с организациями-источниками комплектования архивного отдела" (октябрь 2026) – 2 урока.

         - мастер-класс по экспертизе ценности, оформлению и подготовке к передаче документов на постоянное хранение для лиц, ответственных за организацию делопроизводства и обеспечения сохранности документов в организациях-источниках комплектования (I, II, III, IV кварталы);

         - конкурс юношеских учебно-исследовательских работ "Архивные страницы истории моей школы", посвященный истории, традициям и юбилейным датам образовательных учреждений города, а также формированию гордости за родное учебное заведение (IV квартал);

         - встреча для обучающихся общеобразовательных учреждений города Нижневартовска с ликвидаторами последствий аварии на Чернобыльской АЭС (II квартал).

Проводить занятия со специалистами отдела по изучению нормативно-правовой базы в сфере архивного дела, муниципальной службы, профилактике коррупционных проявлений, совершенствованию практических навыков работы специалистов.

Внедрять в работу отдела:

- Типовые нормы времени и выработки на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) государственными и муниципальными архивами, утвержденных приказом Росархива от 07.08.2022 №111 и зарегистрированных в Минюсте России 27.09.2022;

- Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утвержденных приказом Федерального архивного агентства от 02.03.2020 №24;

- Перечень документов, образующихся в процессе деятельности Федерального архивного агентства и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Росархива от 27.06.2022 №72.

Организовать подготовку специалистов отдела к прохождению аттестации муниципальных служащих администрации города.